1月16日星期一 视野专刊
农历十二月十九
【本期导读】
>习近平开始对瑞士联邦进行国事访问
>中组部：加强和改进行业事业单位领导人员管理
>开好民主生活会的重要制度保障
>责任到人重于泰山
>月亮起源“撞击说”有新解
【要闻简报】
国家主席习近平1月15日乘专机抵达苏黎世，开始对瑞士联邦进行国事访问；在伯尔尼出席瑞士联邦委员会全体委员集体举行的迎接仪式；在瑞士联邦主席洛伊特哈德陪同下，乘坐瑞士政府专列自苏黎世前往瑞士首都伯尔尼，并在专列行进过程中举行茶叙。李克强同志1月13日主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议，张高丽同志出席座谈会。
【党建要闻】
中组部日前分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委，印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》，对这些行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定，为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。（详见共产党员网）
【时政快讯】
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》。
【国际掠影】
近日，美国决定终止数十年来允许非法抵达美国土地的古巴移民留在美国的政策，古巴政府对此表示欢迎，称美国此举“是双边关系往前迈进的重要一步”。菲律宾总统杜特尔特透露，他拒绝了日本首相安倍向菲方提供导弹的提议，称“不想引发第三次世界大战”。
【学习笔记】
习近平论党建（十九）
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深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。——摘自习近平2017年1月6日在第十八届中央纪委七次全会上的讲话
【政策解读】
开好民主生活会的重要制度保障
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日前发布的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》为新形势下开好党员领导干部民主生活会，加强各级领导班子思想政治建设，提供了重要遵循。《规定》突出批评和自我批评这个关键，对党员领导干部民主生活会作出全面规范，完善了基本内容，明确了程序步骤，强化了领导督导，严格了责任追究，确保各个环节各项工作有规可依、有章可循，具有很强的针对性和可操作性。《规定》的修订和实施，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。
【“两优一先”典型】
薛荣：爱党好书记
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薛荣（下图），河南郑州圆方集团党委书记、总裁。2009年薛荣开辟圆方集团党建新天地——“薛书记有约”工作室，工作室拍了十八集“薛书记讲党史”视频，从《共产党宣言》一直讲到改革开放30年，录制非公党建访谈视频27期，成为全国第一家非公党建的视频平台，举办了36场党建论坛，走进企业、学校、部队等上党课70余场。目前，圆方集团党员数从2002年的6个人发展到今天的420人，集团党委下属2个党总支、25个党支部、71个党小组，圆方集团从一个非公党建示范点逐步转变成党建帮扶帮带的“孵化器”。
【手机短评】
责任到人重于泰山
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对党的各级干部来说，在其位、谋其政，必须担其责。然而，落实责任不能光靠觉悟，也不能停留在纸上和嘴上，必须分工明确，责任到人。南京明城墙是我国保存得比较完整的古城墙，所用的砖块，尽管由150多个府（州）、县烧制，但均质量上乘，一个重要原因是砖的侧面刻着铭文，监造官、烧窑匠、制砖人、提调官是谁，清清楚楚，一目了然。责任到人才能重如泰山。无论是分管工作、重大任务，还是重要活动、大项工程，都需要认真分解任务，细化要求，制定“时间表”，拿出“施工图”，确保事有专管之人，人有明确之责，层层传导压力，层层落实责任。对那些干工作、抓落实认真负责的给予奖励和表彰，对失职渎职的予以追究和惩罚。通过明确责任、压实责任、追究责任，树立正确的责任导向，引导党员干部在思想和行动上落实责任制、增强责任感、培育责任心。
【海外瞭望】
瑞典：监督体系完善
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瑞典作为北欧最大的国家，监督体系完善，行政执政效能较高，廉政文化建设体系完整，贪污腐败率低。在瑞典，不仅仅对中央政府高层人物严厉监督，对每一名政府官员都有严格的清廉要求和严密的监督，从一般公务人员到政府首脑，都决不允许搞特权。瑞典民众有很强的监督意识，如果一个官员的生活水平高出收入水平，那么很快就会有人举报他，税务部门就会派人来查是否有额外收入。官员的腐败行为一旦被发现、查处，涉案官员将为此付出惨重的代价，除丧失优厚的经济收入和福利保障外，私营机构也不愿雇佣，谁要是背负腐败臭名，将被视为缺乏诚信、丧失道德无法在社会立足，连整个家庭、家族都难以抬起头来，本人则甚至不被家族接纳，这种以廉为荣、以贪为耻的道德传统和社会氛围，对瑞典官员有着极大的影响力和约束力。
【历史镜鉴】
才吏之贪的反思
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唐穆宗长庆元年（821），宿州刺史李直臣因贪赃受贿被判处死刑。李直臣以重金贿赂宫中宦官，企图通过其向御史中丞牛僧孺说情。不料牛僧孺不吃这一套，坚持奉公执法。宦官竟请求唐穆宗过问此案。唐穆宗对牛僧孺说：“李直臣行事虽有僭失，但此人有经度之才，朕欲宽贷他，可委派其到边疆任职。”面对皇帝的压力，牛僧孺回答：“平凡没有才能的人考虑的是明哲保身，不足忧虑，倒是有才之人，颇多思虑与谋略。帝王立法，束缚奸雄，正是因为他们才多，就像安禄山、朱泚之流，才干过人，才祸乱了天下。”听了牛僧孺一席话，唐穆宗嗟叹之余，不再要求赦免李直臣，并下令对牛僧孺予以赏赐。“才吏”出了问题，实际上就是“德”出了问题，在才与德之间选择，当坚持德才兼备、以德为先的用人标准。
【科技博览】
月亮起源“撞击说”有新解
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月球是地球的近邻，它的起源一直是人类不断探索的谜题之一。20世纪80年代中期提出的“撞击说”引起了人们的极大关注，这一假说认为，地球早期受到一个火星大小的天体撞击，撞击碎片最终形成了月球。而英国《自然-地球科学》日前发表的论文称，科学家认为月球是由一系列撞击形成的，“组装”成月球需要20次能够形成小卫星的撞击过程。论文作者认为，在早期的内太阳系，原地球与大型行星体之间撞击形成小卫星的频率足以形成月球，且能满足观测限制。关于月球的起源，人们仍将不断地争论和探索下去。
【学点心理学】
学会使用逆向思维
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1964年，我国试验自行设计的第一种中近程火箭。试射时，火箭射程不够。专家们冥思苦想，没有好办法，这时一位年轻人站起来说：“如果泄出600公斤燃料，就能命中目标。”有人置疑：“本来射程就不够，还要往外泄燃料？”于是无人理会这个“不合理”建议。年轻人找到技术总指挥钱学森，大胆汇报了自己的意见。钱学森听完眼睛一亮：“这个年轻人的意见对，就按他的办！”果然，泄出一些推进剂后火箭射程反而显著增大，连发三枚，枚枚命中。这位以逆向思维创造性解决了关键问题的青年才俊名叫王永志，后来成为我国载人航天工程的首任总设计师。
【小编点评】逆向思维也称反向思维，它是对司空见惯的似乎已成定论的事物或观点反过来思考的一种思维方式。敢于“反其道而思之”，让思维向对立面的方向发展，从问题的相反面深入地进行探索，树立新思想，创立新形象。运用逆向思维去思考和处理问题，实际上就是以“出奇”去达到“制胜”，其结果常常会令人大吃一惊，喜出望外。
【1月17日远程教育精品节目预告】
1、09:30-10:00银鲈跃金波——记海南省水产品质量安全检测中心工程师、共产党员王安伟（海南省选送）
2、14:00-15:00林业生态建设 第三集：①民生篇 林间财富看指尖②生态篇 林城天地间（一）（国家林业局选送）
以上节目可在共产党员网远程教育频道收看。
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