11月23日星期三 时政专刊
农历十月廿四
【本期导读】
>习近平同智利总统巴切莱特举行会谈
>为营改增保驾护航
>为梦想拼搏是最美风景
>特朗普坚决拒绝TPP
>多从自身找问题
【要闻简报】
国家主席习近平11月22日在圣地亚哥同智利总统巴切莱特举行会谈。李克强同志11月21日在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会。张高丽同志11月22日主持召开全国地理国情普查领导小组全体会议并讲话。
【时政快讯】
近日，财政部印发《地方预决算公开操作规程》。环保部发布《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》。
【国际掠影】
美国当选总统特朗普11月21日通过社交媒体发布视频，简要介绍了他入主白宫后百日内将推出的部分政策，其中包括上任第一天签署意向声明，退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。法国首都巴黎检察官11月21日称，已着手调查总统奥朗德在办公室会见记者时桌上随意摆放机密文件是否危害国家安全。
【学习笔记】
习近平论长征（三十四）
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长征的胜利，宣传了我们党的主张，播撒下革命的火种，扩大了党和红军的影响，巩固了党同人民群众的血肉联系，使党牢牢扎根在人民之中。长征的胜利，充分展示了中国共产党性质和宗旨的力量，充分说明了中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。——摘自习近平2016年10月21日在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话
【从严治党】
《中国共产党党内监督条例修订》主要做出哪些修订
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>在体例上改变了《中国共产党党内监督条例修订》以前监督主体与监督制度分别规定的做法，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，以监督责任为主轴，针对不同主体，明确监督职责，规定具体制度，以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。
>坚持信任不能代替监督，坚持党的领导，强化责任担当，突出领导本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。同时抓住“关键少数”，重点盯住一把手。
>坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一。
>在监督主体、监督职责的划分上，专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外；突出强调党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人；明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责；对党的工作部门的监督职责作出规定等。
>在具体制度设计上，坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验，提炼管用的实招，上升为制度规定。
>在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理监督，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以实现惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。
>在监督成果的运用上，强调条条要整改、件件有着落，要求党委（党组）、纪委（纪检组）加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，严肃追责，以倒逼更好履行党内监督责任、倒逼监督发现的问题得到切实整改。
【媒体聚焦】
为营改增保驾护航
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近日，国家税务总局多条重要举措改进税收征管、优化纳税服务，解决基层税务机关和纳税人反映的方便办税操作问题，引导纳税人更加及时充分地享受改革红利，为全面推开营改增试点“改进好”工作保驾护航。大家一起看看。
〖简化证明提供方面〗
>简化境内单位和个人在境外提供建筑和旅游服务申请免征增值税时所需提供的证明材料。
>简化享受国际运输服务免征增值税政策的境外单位和个人办理免税备案时的资料。
>简化代开发所需报送的资料，除销售取得的不动产和其他个人出租不动产代开增值税发票业务外，纳税人申请代开增值税普通发票不再需要提供付款方相关书面确认证明。
〖改进办税流程方面〗
取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用A级、B级的增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级增值税一般纳税人。
〖拓展办税渠道方面〗
>鼓励各地积极推进发票领用“网上申领、线下配送”和发票代开“网上办理、线下开具”，纳税人可通过网上办税平台、手机APP或微信等渠道提交发票代开资料，经核对通过并扣缴税款后，到办税服务厅窗口或自助代开设备直接开具发票，减少办税服务厅现场等候时间。
>创新申报填写辅导方式，在办税服务厅设立简事易办快速窗口，实行领导值班巡查式管理，设立税控设备发行专用窗口，强化导税岗位辅导功能，并要求有条件的地区积极与银行开展合作，充分利用银行网格化网点，在银行自助服务区配置24小时自助办税服务设备，办理自助申报、自助发票领用、自助发票代开等业务。
【“两学一做”学习教育】
深化“两学一做”助推脱贫攻坚
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江西贵溪市通过“两学一做”学习教育凝聚脱贫攻坚力量，采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、结对帮扶等方式，集中选派191名优秀党员干部到村担任第一书记，充分发挥第一书记“抓党建、促脱贫、谋发展”的第一作用；因地制宜打造了一批如白鹤湖田园风光带、雷溪现代农业示范园、冷水石蛙养殖、贵溪白茶、双圳林场上山生态休闲养生旅游区等现代农业产业和生态旅游业，优先安置一批农村贫困劳动力充分就业；建立党员领导干部挂点帮扶制度，33名县级领导干部结对帮扶困难户122户，369人，其他各级党员干部按照“1+1”、“1+2”、“1+3”结对帮扶模式，与建档立卡贫困户“结对认亲”，实现6776户建档立卡贫困户结对帮扶“全覆盖”。
【“两优一先”典型】
王月华：“民情日记”不停歇
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王月华（下图），天津南开区向阳路街道昔阳里社区党委书记、居委会主任。10多年来，她走到哪里，都随身带着一个日记本，这个本子被她叫做《民情日记》，无论居民群众生活中遇到的烦心事，还是社区建设中难以解决的问题，她都记在日记本上，定期跟踪服务，居民问题不解决不“销号”，多年来厚厚的《民情日记》已经记满了27本。她带领党员楼门长工作队、社区党员服务队先后为群众解决急难问题1000余件，昔阳里社区党组织被居民亲切地称为“群众身边的110”，王月华被居民亲切地称为“全天候书记”。
【手机短评】
为梦想拼搏是最美风景
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神舟十一号飞船平安着陆，航天员景海鹏、陈冬顺利返航。人们向英雄送上鲜花和掌声，不仅因为他们创下中国航天员太空驻留时间新纪录、带回了丰硕太空科学实验成果，更是向他们一飞冲天背后的千百次磨练致敬。又一次飞天，再一次梦圆，走过60年的中国航天愈发自信。无论是航天员执行任务的放松感，还是长征五号大火箭首飞倒计时三小时的惊心动魄，不同“状态”都演绎着同样的自信。而这种自信，莫不来自几代航天人不忘初心、执着追梦的攻坚克难和创新突破。航天梦，强国梦，最美在拼搏。尽管不是每个人都能像航天员一样飞出大气层，看到绝美的太空风景，但每个人都怀揣梦想，为梦想而拼搏，这本身就是一道最美的风景。
【国际视点】
特朗普坚决拒绝TPP？
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11月21日，美国当选总统特朗普公布其上任“百日行动计划”，包括退出滥觞于本世纪初的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。特朗普对美国退出TPP立场坚决，是缘于他对自由贸易的反感，对奥巴马政府所有这方面的政策措施他都看不上，并认为TPP搞得动作太大、太虚。有媒体分析认为，特朗普拒绝TPP，等于废掉了奥巴马政府大肆宣传但基本失败的“重返亚洲”政策的主要经济纲领。另一方面，选择TPP开刀显示出特朗普的政策精明，TPP在竞选中曝光度很高，特朗普将其判定为“损害”美国经济特别是蓝领中下层实际利益的祸患。凭借蓝领中下层支持、意外拿下“锈蚀地带”多州的特朗普当然切实维护其关键支持者的利益诉求。所以目前看来，特朗普近期做法显示出“务实”一面，既通过表态显示兑现承诺，又通过观点释放为组阁和后续政策推进创造条件。不过，当前特朗普的重中之重还在于人事，要通过组阁构建施政的人力、组织架构，很多情况下，他的政策、思路还在细化、具体化，外界对他政策的观察亦然。
【小故事大道理】
多从自身找问题
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一只鸽子总是不断搬家，它觉得每次新窝住没多久，就有一种浓烈怪味，让它喘不上气来，不得已只好一直搬。它觉得很困扰，就向一只经验丰富的老鸽子诉说了自己的烦恼。老鸽子说：“你搬了这么多次家根本没有用啊，因为那种怪味是你自己身上的味道啊。”在现实生活中，很多人时常埋怨别人的过错，指责别人的缺点，总觉得周围的环境和人处处跟自己作对；或者认为自己“曲高和寡”，一般人无法理解自己丰富而深刻的思想。事实上，根本没有意识到问题的根源可能并非来自他人，而是出自本身。在工作和生活中，学会一日三省吾身，多从自身找问题，这样更快地成长，更好地与人相处，更好地开展工作。
【11月24日远程教育精品节目预告】
1、11:00-12:00认真学习和严格遵守党章（下）（中央党校选送）
2、12:00-12:30肠道保健按摩（第一集）肠道保健按摩的基本知识（教育部选送）
以上节目可在共产党员网远程教育频道收看。
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