11月22日星期二 组工专刊 小雪
农历十月廿三
【本期导读】
>习近平出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并发表重要讲话
>着力增强党内政治生活的战斗性
>马背上的“大喇叭”宣讲队
>解干部“能下”难题
>选拔贤良不可唯文笔论
【要闻简报】
国家主席习近平11月20日出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并发表重要讲话；向2016“中美旅游年”闭幕式致书面贺词；在秘鲁首都利马会见香港特别行政区行政长官梁振英。国务院总理李克强11月21日在上海出席第九届全球健康促进大会开幕式并致辞；会见世界卫生组织总干事陈冯富珍等国际组织负责人；致函祝贺联合国工发组织成立50周年。
【党建要闻】
赵乐际同志近日在广东调研时强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实有效地把党中央的决策部署落到实处。（详见共产党员网）
【时政新闻】
近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》。中央军委印发《加强实战化军事训练暂行规定》。共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》。
【国际掠影】
11月20日，法国2017年总统选举中右翼初选首轮投票结果显示，前总理弗朗索瓦-菲永以超过44%的得票率拔得头筹，前总统尼古拉-萨科齐得票第三，无缘大选。韩国总统朴槿惠的辩护律师称，朴槿惠方面不能接受检方关于总统亲信崔顺实“干政”事件的初步调查结果，总统府青瓦台当天表示将通过独立检察组调查“还朴槿惠清白”。
【学习笔记】
习近平论长征（三十三）
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在新的长征路上，我们要坚信，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中国人民胜利前行的强大精神力量。这一点，不仅已经在理论上被证明是正确的，而且在实践上也被证明是正确的。——摘自习近平2016年10月21日在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话
【从严治党】
《中国共产党党内监督条例》修订过程中把握的主要原则
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修订《中国共产党党内监督条例》以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。主要把握以下原则：
>坚持党的领导、强化责任担当，领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。
>坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，增强现实针对性。
>坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象。
>坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一。
>坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用的实招。
【政策解读】
着力增强党内政治生活的战斗性
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战斗性是检验党作为一个战斗组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力，就不能实现党的纲领和使命，也不可能坚持真理、修正错误，保持党的先进性。党的战斗力同党内政治生活密切相关，党的组织有没有战斗力，关键看有没有严肃认真的党内政治生活。
>增强党内政治生活的战斗性，首先必须严明党的纪律。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。
>增强党内政治生活的战斗性，把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。
>增强党内政治生活的战斗性，在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。
>增强党内政治生活的战斗性，必须坚决同消极腐败现象作斗争。党的各级组织担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。
【“两学一做”学习教育】
马背上的“大喇叭”宣讲队
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新疆伊犁霍城县牧业村党支部针对牧区流动党员比较分散的现状，抽调10名懂双语且具备宣讲能力的村干部、党员、致富能手组成“马背大喇叭”宣讲队（下图），以“马背送学”、“草原授课”等方式，在牧民党员和群众比较集中地方，以悬挂横幅形式，召开村民大会进行集中宣讲，并将党章党规及习总书记重要讲话精神印制成哈语学习材料，分发到牧民手中。对于分散的，宣传队就骑马到牧民的蒙古包里，一户一户给他们宣讲，面对面向牧民党员和群众宣传党章党规、系列讲话精神和精准脱贫政策，把“两学一做”和惠农脱贫政策送到牧区最后一公里，确保牧区党员学习教育不留空白。
【组工动态】
>山东大力加强换届风气监督，省委组织部向市县党委书记，市委组织部向乡镇党委书记分别函送《换届纪律提醒函》，督促履行换届风气监督第一责任人职责。换届期间，发现违反换届纪律的重要线索，直接向市县党委书记通报。对参与换届工作人员开展培训，抓好参与换届工作人员纪律教育工作。在省级媒体开设专栏，定期刊登严肃换届纪律、坚持正确用人导向等方面评论文章，释放正风肃纪强烈信号。
>江西赣州市出台人才回归工程实施方案，按照“双向选择、来去自由，不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的原则，鼓励在外赣州籍人才通过技术合作、技术咨询、技术入股、成果转让等方式，带项目、带技术、带资金回乡创业就业，推动赣南苏区振兴发展。
>河南孟州市注重培养技术型党员，聘请专家学者对农村党员干部开展科技培训，定期邀请农林、科技单位的专家走村入户，为农村党员传授粮食种植、蔬果种植、药材培植、畜禽饲养等实用技术，组织各村党员开展比、学竞赛，为农民致富提供脑力支援。
【“两优一先”典型】
冯翠玲：国际化学院的“好书记”
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冯翠玲（下图），天津大学药物科学与技术学院党委书记。2003年，冯翠玲受命担任院党委书记，她为学院发展扫除了观念上的冲突和障碍，让西方先进的治学理念在中国高校“落地安家”。她罹患癌症，仍坚守岗位，夯实基层党组织基础，成为“国际大家庭”的“稳压器”；她甘于奉献，关注、守护每一位学生的成长，是大学生们最爱的“党员妈妈”。冯翠玲用坚韧、包容、勤奋，诠释着一名共产党员的信仰与坚守，用党性、敬业、服务，树立了高校基层党组织书记的榜样。
【干部工作】
解干部“能下”难题
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云南在推进领导干部“能上能下”工作方面加大力度，对不胜任的干部实行召回制，破解干部“能下”难题。在昆明市、楚雄州、文山州所辖的3个县（区）、3个部门单位，开展不适宜担任现职干部召回管理试点。南华县采取个别谈话、集中培训、实践锻炼、跟踪考察等方法，建立干部召回流程；砚山县推行被召回管理干部记录工作日志制度，建立“勤政先锋榜”和“惰政曝光台”，在召回不胜任现职干部的同时，广泛宣传勤廉先进典型，形成鲜明的“奖勤罚懒”导向，激发和增强干部队伍活力。
【反腐倡廉】
痛恨贪官为何却成为贪官
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河北省委原书记周本顺在忏悔中说，“从小我们吃过很多苦，从贫寒之家出来，痛恨贪官，到最后自己成了贪官，我感觉这是一个莫大的悲哀”。和周本顺一样，很多贪官都生在贫寒之家，都有过一段清廉的初始，但走着走着却变成贪官。全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培在忏悔中提到，他看到开发商住豪华房子，开豪华车，还买私人飞机，心理失衡，便追求像他们一样的生活，思想就变了。想去过这种不该党员干部享受的“富贵人生”，久而久之，忘记了初心，丢掉了宗旨，丧失了党性，违犯了党纪，逐步滑向犯罪的深渊。遵守纪律没有特权，牢牢把党纪党规记在心上，心中始终保有一条底线，远离贪腐，保持一生清廉。（下图）
【古代用人思想】
选拔贤良不可唯文笔论
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北周时，太祖宇文泰要变革时政，富国强兵。大臣苏绰起草了包括“选拔贤良”在内的六条诏书，其中一条提到当时从基层文书工作人员中选拔官员有个不好的做法，就是“唯试刀笔”，只考试文字能力。苏绰认为这样做是不对的：“如果从文字好的人员当中挑选到了品德好的人，那自然是金子般的外表、玉石般的内质，得到了人中之宝；如果在文字好的人员中挑选到的是虚伪之人，就等于在朽木上装饰图画，虽好看一时，但终究不可用作房梁屋椽。”这就是说，文笔好又品行好的人，是难得的人才；如只是会写报告和讲话，而品行不端，那是不能重用的。
【节日节气】
小雪
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小雪是二十四节气中的第20个节气，此时寒潮和强冷空气活动频数较高。强冷空气影响时，常伴有入冬第一次降雪。“小雪雪满天，来年必丰年。”这是农民朋友对小雪节气时下雪的赞扬，此时的雪水能抗旱防寒。天气变冷宜多吃牛、羊肉等温补性食物和山药、栗子等益肾食品。
【11月23日远程教育精品节目预告】
1、11:00-12:00貌丑肉香的可乐猪（上、下）（中国科协选送）
2、15:00-15:30战略新布局下的全面深化改革（下）
以上节目可登录共产党员网远程教育频道点击收看。
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