各乡镇办事处党委,市直有关单位党组织:
为认真贯彻落实中央、省、市关于 村级组织活动场所建设的有关精神,全面完成我市村级组织活动场所建设任务,现将 《湘乡市 2009年村级组织活动场所建设验收方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
湘乡市村级组织活动场所
建设工作领导小组办公室
2009 年 12月 24日
湘乡市 2009 年村级组织活动场所建设
验 收 方 案
为确保村级组织活动场所建设工程质量 ,做好村级组织活动场所的检查验收工作。 根据 市委《湘乡市 2009年村级组织活动场所建设实施方案》的 要求, 特 制定本方案。
一、 验收范围
列入市委《湘乡市 2009年村级组织活动场所建设实施方案》的 45个行政村,均按本办法组织检查验收。
二 、验收步骤及时间
1 、项目村验收初审。 项目村在施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后,村党支部、村委会应及时组织村两委班子、村级工程质量监督小组等人员进行验收,经初步验收合格后,由村党支部、村委会分别签署意见,及时上报乡镇办事处村级组织活动场所建设工作办公室申请验收。
2 、乡镇办验收复审。 各乡镇办事处成立验收复审组,按照验收标准,对竣工的各村级组织活动场所进行现场验收复审。经审核合格, 于 2010 年元月 10日前,向市村级组织活动场所建设工作领导小组办公室报送相关资料并 提出项目验收申请 。
3 、市级验收审定 。 2010 年元月中旬,市村级组织活动场所建设工作领导小组办公室 进行验收。
三、验收条件及标准
各有关项目单位在提出竣工验收申请时,应达到以下要求及标准:
1 、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容,主体工程 建筑面积要在 100平方米以上,功能馆室齐全,会议室(远程教育教室)使用面积能满足全体党员、村民组长开会的需要;会议室及放置远程教育设备的房间安装好防盗门窗, 农村党员干部现代远程教育站点已搬迁至远程教育室; 办公室能满足村组织办公的需要;已通水通电, 水电管 线安装符合要求;室内布置规范, 相关制度门牌上墙 ,摆放好桌椅; 在室外醒目位置布置了村务、党务公开栏和科普宣传栏。
2 、 工程质量符合要求。 实体质量经相关部门验收达到使用标准要求,未存在结构安全隐患或质量缺陷; 使用的原材料有出厂合格证;实体工程没有不正常裂缝;屋面、 墙面、卫生间无渗漏现象;维护结构达到安全使用要求;门、窗开启灵活,墙面、楼、地面无冲泡、起壳、开裂等现象;内外装饰线角顺直,大面平整,色彩匀称,观感舒适。
3 、权证办理齐全。 办理好土地使用证、房屋产权证和规划许可证。
4 、 招投标程序规范。 有 招标、议标的会议记录;有建筑工程承包合同或协议书;有施工设计图纸及地形图;有 施工单位资质证或项目承包人施工资质证的复印件。
5 、 资金监管严格。 资金筹措、管理和使用符合有关财经纪律,做到专款专用。工程结算没有缺口,自筹资金没有增加农民负担,没有新增乡村债务。 各项资金支付凭证齐全,审批核销手续健全,已向全体村民公布资金使用情况。
6 、 建设资料齐备完整。各乡镇办成立了领导机构,制订实施方案,项目村签订的责任状等资料。各项目村要有村级活动场所建设的报批方案、工程图纸、施工资质、建设合同、施工管理、竣工效果图照片、工程监督、产权登记等各种资料;工程建设财务档案资料;项目建设有关的各类会议记录等。
7 、建筑物四周场地已平整,由本项目施工所造成的障碍物已清除。
四、验收方法和内容
采取逐村现场验收的方式进行。
1 、听汇报: 主要听取乡镇办事处、村主要负责人对村级组织活动场所建设情况、工程发包、资金组织及到位情况的汇报。
2 、看资料: 资料包括就村级活动场所建设召开党员、村民组长、村民代表会议的会议记录;招标、议标的会议记录;建筑工程承包合同或协议书;报批方案;工程图纸;工程预算、结算书;工程审计结论;规划许可证、土地使用证和房产证; 竣工效果图照片; 村级组织活动场所建设项目竣工验收申请表 等。各乡镇办要将领导机构、实施方案、责任状和各项目村的全套资料(包括规划许可证、土地使用证、房产证复印件)装订二套,一套报送市村部办,一套存档备查。各项目村也要将全套资料装订成册,建档保存。
3 、验现场 : 检验主体建筑物是否有坡屋面,是否通水、通电;墙面、楼、地面是否有开裂现象;阳台栏杆、窗台、楼梯扶手高度等是否符合规范要求;线路安装是否符合要求;远程教育室是否有防盗门窗;室内布置是否规范,制度是否上墙等;村务、党务公开栏和科普宣传栏布置醒目、大方、实用、美观。
4 、查资金: 了解整个资金的筹措、管理和使用是否符合有关财经管理规定,做到专款专用,有分项明细帐目,资金筹措符合有关政策。验收确认后,是否由乡镇办事处政府计入该村国有资产或集体资产账户,入账金额是否与决算审核金额一致。
5 、测民意 : 随机走访 3-5个农户,看其对活动场所建设工作是否满意。
五、组织领导
1 、提高认识,加强领导。 做好验收工作是 确保圆满完成 村级组织活动场所建设任务的重要环节。各乡镇办事处和项目村要高度重视,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,抽调精干人员,认真抓好验收工作。
2 、精心组织,统筹安排。 村级组织活动场所建设项目竣工验收工作时间紧、任务重、要求高。乡镇办事处及项目村要安排专人集中时间、集中精力、扎实搞好竣工验收工作,分项目村建立村级组织活动场所建设工作台帐。各乡镇办在完成复审工作后于元月 10日前将《湘乡市 村级组织活动场所建设项目竣工验收申请表 》(一式三份)和验收情况总结报告报送市委组织部,市验收组于元月中旬对乡镇办项目村进行检查验收。
3 、严格标准,确保质量。 要从确保村级组织活动场所建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程的高度,严把工程验收关。 验收检查组要以深入的作风、负责的态度、严肃的纪律开展工作,细心查看、走访、检查,严格按照标准考核,并根据验收情况,认真撰写验收报告,提出明确结论。对项目存在的问题,要提出整改意见,督促整改落实,进行补缺补漏。对工程验收过程中存在弄虚作假等违法违纪问题,要严肃追究当事人、责任人和有关领导的责任。各村要结合实际,制定村级组织活动场所具体管理办法,保证村级组织活动场所有效使用,充分发挥综合效益。
附: 村级组织活动场所建设项目竣工验收申请表
主题词: 基础设施建设 验收方案 通知
湘乡市村级组织活动场所建设工作领导小组办公室 2009年 12月 24日
( 共印 50份 )
附件:
村级组织活动场所建设项目竣工验收申请表
单位 | 乡 (镇 ) 村 | 建设地址 | | |||
建设方式 | | 占地面积 | | 总建筑面积 | | |
工程结构 | | 建设层数 | | 工程总投资 | | |
施工单位 | | 法定代表人 | | |||
开工时间 | 2009 年 月 日 | 竣工时间 | 2009 年 月 日 | |||
村支两委会 初审意见 | 支部书记签字: 村主任签字: (村支两委盖章) 年 月 日 | |||||
乡镇办事处 复审意见 | 专职副书记(签字) (党委盖章) 年 月 日 | |||||
验收小组 意 见 | 组长签字: 成员签字: 年 月 日 | |||||
办公室意见 | 盖章 年 月 日 | |||||
备注:本表格一式 3份,一份经市验收小组签字后由支村两委存档,一份交乡镇办事处保管,一份交市村级活动场所建设工作领导小组办公室存档。